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湘潭鋼鐵集團(tuán)東安石灰石礦資源綜合利用項目“煤耗等量替代沒有落實”問題已完成整改，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作實施辦法〉的通知》（湘辦〔2023〕12號）要求，現(xiàn)對問題整改情況進(jìn)行公示：

一、督察反饋問題

第二輪督察整改方案要求，湘潭鋼鐵集團(tuán)東安石灰石礦資源綜合利用項目完善節(jié)能評價報告及審批手續(xù)，地方上報已于2021年12月完成整改并銷號。督察發(fā)現(xiàn)，該項目雖已通過節(jié)能審查，但用于其煤耗替代的3家企業(yè)均已在2019年之前關(guān)閉，不符合“被置換項目須為本地區(qū)在‘十四五’期間已關(guān)停或擬關(guān)停的項目”的要求，煤耗等量替代沒有落實。

二、整改目標(biāo)

重新編制湘潭鋼鐵集團(tuán)東安石灰石礦資源綜合利用項目煤耗替代方案，嚴(yán)格落實煤耗等量替代要求。

三、整改措施及具體落實情況

整改措施：

1.編制煤耗替代方案。編制完成煤耗等量替代方案及評審工作。（完成時限：2025年3月31日）

2.落實煤耗替代要求。依法依規(guī)完成湘潭鋼鐵集團(tuán)東安石灰石礦資源綜合利用項目1.75萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤替代相關(guān)工作，落實煤耗替代要求。企業(yè)如逾期未落實煤耗替代要求，督促其停產(chǎn)到位。（完成時限：2025年6月30日）

3.強(qiáng)化監(jiān)督管理。將項目納入重點監(jiān)管對象，同步配套建設(shè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。（完成時限：2025年6月30日）

整改落實情況：

1.堅決扛牢政治責(zé)任。永州市委、市政府高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作，及時制定《永州市貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改方案》，明確了“煤耗等量替代未落實”問題整改實施主體、整改目標(biāo)、整改措施、市直牽頭督導(dǎo)和驗收單位、整改時限等。

2.嚴(yán)格落實煤耗等量替代要求。全面摸排確定替代源。市發(fā)展改革委組織在全市范圍內(nèi)認(rèn)真摸排，最終確定江華海螺水泥有限責(zé)任公司作為煤炭消費替代源。認(rèn)真編制評審替代方案。組織編制單位根據(jù)實際情況認(rèn)真修改完善煤炭替代方案，組織專家組評審?fù)ㄟ^了《湖南東安湘鋼瑞和鈣業(yè)有限公司湘鋼集團(tuán)東安石灰石礦資源綜合利用項目1.75萬噸煤炭消費等量替代方案》。加強(qiáng)現(xiàn)場核查督導(dǎo)。2025年3月12日-13日，省發(fā)展改革委到我市東安縣、江華瑤族自治縣進(jìn)行現(xiàn)場核查，核實該項目2022年投產(chǎn)以來的產(chǎn)量和能耗、煤耗數(shù)據(jù)，以及作為煤耗替代源的江華海螺水泥有限責(zé)任公司2020年以來產(chǎn)量和能耗、煤耗數(shù)據(jù)。5月19日-20日，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局和市政府督查室通過查閱臺賬、現(xiàn)場驗收，認(rèn)為江華海螺水泥有限責(zé)任公司實施的替代燃料綜合利用節(jié)能改造節(jié)約1.9萬噸實物煤，能夠滿足替代需求。

3.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)檢查維護(hù)。為便于工作人員操作和日常維護(hù)，該企業(yè)將能耗在線監(jiān)測終端調(diào)整至中控室，配套相關(guān)設(shè)備，確保能夠適時正常傳輸相關(guān)能耗數(shù)據(jù)。提升能源管理水平。督導(dǎo)企業(yè)設(shè)置能源管理責(zé)任專崗，完善能源管理制度，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷。2024年5月29日，省發(fā)展改革委開展了節(jié)能監(jiān)察，企業(yè)按要求落實了監(jiān)察意見，及時完成節(jié)能診斷，促進(jìn)能效水平進(jìn)一步提升，確保年度用煤量不超過煤炭替代量。

四、銷號驗收情況

根據(jù)工作要求，經(jīng)省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳銷號驗收，認(rèn)為湘潭鋼鐵集團(tuán)東安石灰石礦資源綜合利用項目“煤耗等量替代沒有落實”問題整改措施已落實，整改目標(biāo)已達(dá)到，符合整改銷號標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)進(jìn)行銷號公示。

公示時間：2025年11月3日—11月14日。

聯(lián)系電話：0746-8368231，地址：永州市冷水灘區(qū)逸云路1號市政府辦公大樓永州市發(fā)展和改革委員會1511室。

永州市發(fā)展和改革委員會

2025年11月3日