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2025年8月1日至9月30日期間, 我局在永州市人民政府網站、永州市司法局網站、永州司法行政微信公眾號、紅網等平臺向社會公眾發布了《永州市司法局關于征集永州市人民政府2026年立法計劃建議項目的公告》，期間收到社會公眾立法建議1件，內容是建議通過立法對物業服務收費收取實行按以小區為單位，對住房、商鋪、室內車位三者統一按一個立方單價進行繳費。經市司法局、市發改委研究論證，對上述建議不予采納，理由如下：

1.根據國家發展和改革委員會、建設部印發的《物業服務收費管理辦法》（發改價格〔2003〕1864號）第六條規定，物業服務收費定價形式由省、自治區、直轄市人民政府主管部門會同房地產行政主管部門確定，市一級無相關權限。

2.根據《湖南省物業服務收費管理辦法》（湘發改價費規〔2022〕271號）第五條規定，物業服務收費政策制定權限在省政府主管部門，市、縣政府主管部門只負責制定行政區域內實行政府指導價的物業服務收費標準，而非住宅，以及業主大會成立之后的普通商品住宅物業服務費收取標準（包括已購車位物業服務費、裝修服務費和裝修垃圾清運費）實行市場調節價，不在市、縣政府主管部門管價范圍內。

相關依據

1.《物業服務收費管理辦法》（發改價格〔2003〕1864號）

第六條 物業服務收費應當區分不同物業的性質和特點分別實行政府指導價和市場調節價。具體定價形式由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同房地產行政主管部門確定。

2.《湖南省物業服務收費管理辦法》（湘發改價費規〔2022〕271號）

第五條  物業服務收費實行統一政策、分級管理，遵循服務質量、服務內容與收費標準相對應的原則。

省發展和改革委員會會同省住房和城鄉建設廳、省市場監督管理局負責制定全省物業服務收費政策，指導、協調全省物業服務收費的管理監督工作。省住房和城鄉建設廳負責制定全省物業服務質量等級標準。省市場監督管理局負責對全省違反相關法律法規和價格管理政策的行為進行監督檢查和處罰。

市、縣發展和改革部門會同同級住房和城鄉建設部門負責本行政區域內實行政府指導價的物業服務收費標準的制定。市、縣住房和城鄉建設部門負責本行政區域內物業服務質量的監督管理，督促物業服務人提供質價相符的物業服務。市、縣市場監督管理部門負責對本行政區域內違反相關法律法規和價格管理政策的行為進行監督檢查和處罰。

第六條  物業服務收費根據不同物業的性質和特點，分別實行政府指導價和市場調節價。

業主大會成立之前的普通商品住宅物業服務費收取標準（包括已購車位的物業服務費、裝修服務費和裝修垃圾清運費）實行政府指導價。

別墅（專指帶室外庭院獨立成棟的商品住宅和聯排商品住宅）、其他非住宅，以及業主大會成立之后的普通商品住宅物業服務費收取標準（包括已購車位物業服務費、裝修服務費和裝修垃圾清運費）實行市場調節價。

永州市司法局

2025年10月27日