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制圖/劉錚錚

11月6日上午，湖南省人民政府新聞辦公室舉行湖南“十四五”答卷系列主題新聞發布會，圍繞“堅持向南向海向外發展 在打造‘三個高地’上貢獻永州力量 ”這一主題，介紹永州“十四五”期間發展成就。傅聰 攝

湖南日報全媒體記者 嚴萬達 李寒露　通訊員 鄭博

永州是湖南的“南大門”。“十四五”時期，永州堅持向南向海向外，高質量推進承接產業轉移，筑牢湖南“南大門”生態屏障，涵養民生福地，讓幸福匯聚湘江源頭。

2025年永州經開區招商引資項目簽約儀式。

搶抓歷史機遇，塑造對外開放新優勢

“十四五”期間，永州充分發揮區位資源優勢，加速融入粵港澳大灣區，簽約承接產業轉移項目1537個，總投資超5600億元，其中2億元以上重大產業項目558個。

大產業、大開放呼喚大通道、大平臺。

永州搶抓西部陸海新通道建設的歷史機遇，加快推進湘南湘西承接產業轉移示范區建設，著力構建以永州陸港為龍頭的對外開放平臺，大力實施綜合交通基礎設施“十大工程”，塑造對外開放新優勢。永州對接粵港澳大灣區90分鐘“融入圈”即將形成，貨物綜合物流成本降低30%以上。

承接能力水平持續提升，國際舞臺長袖善舞，走出去、引進來好戲連臺。

新田魯麗木業從“一棵樹”到“一個家”，建成全亞洲產能最大的定向結構板生產線，形成智能家居全產業鏈生態；皮具箱包產業聯盟組團出海，拿下東南亞20%市場份額，打響“藍山箱包”區域品牌；“江華造”電機實現原材料、零部件、成品生產深度整合，本地配套率超過90%，全國市場占有率12%，產品遠銷47個國家和地區。

組建16大產業聯盟，以科技創新引領產業創新，實現傳統產業加快煥新、新興產業加速奔跑。

實施“智賦萬企”行動，賦能傳統產業轉型升級。企業累計“上云”19077家、“上平臺”2006家，改造規上工業企業500余家，打造智能制造企業284家、智能產線375條，智能工位2849個。加速布局，新興產業“聚優成勢”。新能源裝機規模、發電量等多項指標全省第一。依托稀土、鋰、錳等礦產資源優勢，引進中國稀土、紫金礦業等戰略投資者落地永州，集聚規模企業超410家。科技創新蓄勢賦能，每年實施十大科技創新項目，累計突破關鍵核心技術31項，高新技術企業達620家。

營商環境“煥新升級”，形成“投資永州”品牌，產業轉移接得穩、留得住。過去5年，湘商回歸新注冊項目426個，到位資金1553億元。永州制造業變大變強，占比由21.3%提高到23.6%。規模工業利潤總額由2020年的63億元增長到2025年的92.6億元，年均增長8%。

工業“撐腰桿”，挺起經濟硬脊梁。預計全市地區生產總值從2020年的2101億元增長到2025年的2830億元。

藍山縣塔峰鎮雷家嶺村，成群的白鷺在田間飛翔、覓食，與青山、綠野相映成景，構成一幅美麗和諧的自然生態畫卷。 彭華 攝

守護好湘江源頭，擦亮兩大生態名片

深秋，生態藍山，萬鳥翔集，場面壯觀。藍山人把愛鳥理念融到骨子里，拆除風機、水庫退養、城市熄燈，為候鳥讓地、讓路的感人故事不斷上演。最新調查數據顯示，過境藍山的候鳥種類已從過去的60余種增加至100余種，數量從200余萬只增加到350余萬只。

“十四五”期間，永州深入打好污染防治攻堅戰，全力打造“湘江源頭”和“千年鳥道”兩大生態名片，不斷厚植高質量發展的綠色底色，人民群眾生態環境滿意度達96%以上。

永州境內分布有14條候鳥遷飛路線。永州建設候鳥友好城市，出臺全國首部地方性候鳥保護法規《永州市候鳥保護若干規定》，開展五省區候鳥遷飛通道跨區域聯合保護行動，將候鳥保護納入中小學教育內容。如今，全民愛鳥護鳥蔚然成風，“千年鳥道”變為“候鳥天堂”。

永州牢記囑托，守護好湘江源頭，確保一江清水北上，地表水環境質量連續7年排名全國地級及以上城市前30名。

治污減排。湘江干流入河排污口整治任務全面完成。每年滾動實施十大環保項目，統籌推進城鄉污水處理提質擴容、山水林田湖草系統治理、湘江流域生態環境綜合治理等重點生態工程。擴綠降碳，建成國家級森林公園、自然保護區、濕地公園、生態文明建設示范區和“兩山”實踐創新基地27個，2021年至2024年全市單位GDP能耗累計下降16.5%。

發展清潔能源產業，實現經濟發展與生態保護“雙贏”。預計今年底，各類電源裝機總容量將達到1200萬千瓦，其中，風、光新能源裝機容量730萬千瓦，排全省第一。引進的行業頭部企業運達風電實現風電整機永州造。國能永州電廠建成投產，雙牌天子山、江華灣水源抽水蓄能電站開工建設，湖南南部綜合能源基地基本建成。

好生態種好菜。永州蔬菜出口額占全省87%以上，果蔬出口貨值在全國地級市穩居第一。山水美景引客來，過去5年間，永州游客接待量年均增長13.8%，每年接待大灣區游客突破850萬人次。

“湘超”永州隊打破長沙隊“零失球”金身。郭立亮 攝

堅持以人民為中心，民生福祉底色更濃

眼下，湘超聯賽永州賽區火爆出圈，成為“全民嘉年華”。為讓更多市民到場看球，永州推出“掛票”“磚票”“相親票”“船票”，勾勒出一幅群眾體育與城市生活深度交融的鮮活圖景。

“十四五”期間，永州體育場地更多更近更豐富，建成宋家洲生態體育公園、湘江西路體育公園等高標準體育設施及327個足球場，人均體育場地面積從2020年的1.3平方米增長到2024年的2.9平方米。

過去5年間，永州踐行以人民為中心的發展思想，累計投入2100億元，把人民群眾想的事變成政府干的事，老百姓的獲得感幸福感進一步增強。

錨定群眾急難愁盼，全力以赴攻堅克難。籌資106億元，解決中心城區3.5萬居民多年的供水壓力不足問題、3.2萬戶居民用氣問題；征地拆遷安置1.3萬戶；保交樓1.68萬套全部交付；保交房交付1.14萬套；辦理不動產權證4.6萬本。共惠及群眾30余萬人。

就業創業更有底氣。園區就業人數從2021年的9.1萬增長到2025年的13.3萬。創業擔保貸款發放規模連續五年位居全省首位；教育資源供給再升級。義務教育生均公用經費標準提高100元，建成義務教育芙蓉學校8所、高中“徐特立項目”學校10所、鄉鎮標準化寄宿制學校201所；醫療服務提質增效，基本實現“大病不出市、一般疾病不出縣、頭疼腦熱在鄉鎮”。

讓利于民、藏富于民。預計2025年人均地區生產總值達到56262元，永州城鎮居民人均可支配收入達到42940元，比2020年的32830元增長30.8%，年均增長5.5%；農村居民人均可支配收入23080元，比2020年的16390元增長40.8%，年均增長7.1%。