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永州新聞網(wǎng)訊(記者 歐宇馨 謝思佳 何宇翔)9月23日上午，永州市“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”系列新聞發(fā)布會(huì)舉行江華瑤族自治縣專(zhuān)場(chǎng)，展示70年來(lái)江華瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。市委常委、江華瑤族自治縣委書(shū)記羅建華發(fā)布新聞。縣領(lǐng)導(dǎo)龍飛鳳、黃志堅(jiān)、陳槐權(quán)、張恒、李華林以及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別就民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、移民安置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文明城市創(chuàng)建、園區(qū)建設(shè)、人居環(huán)境整治、民族教育等問(wèn)題答記者問(wèn)。
江華位于湘粵桂三省（區(qū)）結(jié)合部。1955年成立瑤族自治縣，現(xiàn)有瑤族人口37.5萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?9.4%，是湖南省唯一的瑤族自治縣，是全國(guó)瑤族人口最多的縣，全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)費(fèi)孝通1988年到江華調(diào)研時(shí)稱(chēng)之為“神州瑤都”。
江華縣域面積3248平方公里，自然資源比較豐富，天上有風(fēng)能、山上有森林、山下有水能、地下有礦產(chǎn)。全縣風(fēng)能已開(kāi)發(fā)量50萬(wàn)千瓦，森林覆蓋率78.78%，水能已開(kāi)發(fā)量40萬(wàn)千瓦，有大型稀土礦、中型銅鉛鋅礦、鎢錫礦、鈾礦和鐵礦，是全省光照時(shí)間最長(zhǎng)資源最好的縣區(qū)。
黨的十八大以來(lái)，江華認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車(chē)道。2018年，全縣完成GDP125.39億元，財(cái)政總收入12.71億元，規(guī)模工業(yè)增加值43.03億元，固定資產(chǎn)投資95.29億元，分別是2011年的2.01倍、3.40倍、2.67倍、4.21倍。外貿(mào)進(jìn)出口4.08億美元，排名湖南省前列。連續(xù)被評(píng)為湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快縣、全面小康推進(jìn)工作十快進(jìn)縣、全面小康推進(jìn)工作前十位縣。2018年6月，成功舉辦了湖南省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。“江華速度”“江華精神”被省委書(shū)記杜家毫肯定，“江華速度”寫(xiě)入省十三屆人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告，向全省推介。
70年風(fēng)雨兼程、70年篳路藍(lán)縷、70年砥礪奮進(jìn)，江華人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，與共和國(guó)共成長(zhǎng)，把一個(gè)個(gè)不可能變成了可能，在瑤都大地上譜寫(xiě)了一曲日新月異、跨越發(fā)展的華美樂(lè)章。
扛牢脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任 如期完成了脫貧摘帽的歷史使命
2001年、2011年，江華都被確定為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。2014年，有建檔立卡貧困人口戶(hù)28145戶(hù)112888人、貧困村112個(gè)，貧困發(fā)生率24.1%。經(jīng)過(guò)5年的全力攻堅(jiān)，2018年底，全縣共脫貧26440戶(hù)108424人、退出貧困村112個(gè)，貧困發(fā)生率降至0.96%，錯(cuò)退率為0、漏評(píng)率為0、群眾滿(mǎn)意度為95.26%。2019年4月16日，省人民政府批復(fù)同意江華脫貧摘帽。7月11日—17日，接受了國(guó)務(wù)院扶貧辦第三方評(píng)估，評(píng)估組評(píng)價(jià)江華脫貧質(zhì)量較高，群眾認(rèn)可度較高。
江華把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧的根本，探索了“規(guī)模企業(yè)進(jìn)園區(qū)、小微企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建基地、旅游產(chǎn)業(yè)謀全域”的產(chǎn)業(yè)脫貧模式，幫助8.5萬(wàn)個(gè)貧困人口通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)穩(wěn)定脫貧，基本實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)要么有產(chǎn)業(yè)要么有就業(yè)。
嚴(yán)格落實(shí)“三保障”政策。投入6億余元，幫助10126名貧困群眾通過(guò)易地扶貧搬遷住進(jìn)了城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了“樓上居家、樓下就業(yè)”，穩(wěn)定脫貧。將貧困戶(hù)危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到4.5萬(wàn)元/戶(hù)，幫助近6000戶(hù)貧困群眾實(shí)現(xiàn)了住有所居的夢(mèng)想；設(shè)立700萬(wàn)元/年的縣級(jí)深度貧困家庭子女入學(xué)資助專(zhuān)項(xiàng)基金，確保不讓一個(gè)貧困家庭子女失學(xué)；設(shè)立3040萬(wàn)元/年的縣級(jí)健康扶貧基金，貧困戶(hù)縣內(nèi)住院報(bào)賬比例達(dá)到86.8%，最大限度杜絕因病致貧、因病返貧。
嚴(yán)格對(duì)照“兩個(gè)完善”標(biāo)準(zhǔn)，所有村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施全部達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。
對(duì)照生態(tài)宜居的要求，全域推進(jìn)垃圾革命、污水革命、旱廁拆除、空心村治理和入戶(hù)巷道建設(shè)，農(nóng)村面貌煥然一新。
創(chuàng)新水庫(kù)移民安置方式 完成了涔天河水庫(kù)擴(kuò)建移民工作
涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程是新世紀(jì)湖南省水利一號(hào)工程，2012年開(kāi)工，2016年底下閘蓄水。擴(kuò)建后，涔天河水庫(kù)總庫(kù)容15.1億立方米，設(shè)計(jì)灌溉面積114.46萬(wàn)畝，發(fā)電裝機(jī)容量20萬(wàn)千瓦，分別是擴(kuò)建前的15倍、7倍和9倍，下游瀟水沿岸城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)由10年一遇提高到50年一遇。庫(kù)區(qū)形成了40多平方公里的湖泊、200多個(gè)島嶼和半島，成為江華旅游的核心景區(qū)和未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
涔天河水庫(kù)擴(kuò)建搬遷安置移民28431人。江華立足社會(huì)發(fā)展規(guī)律和移民意愿，建議將“大分散、小集中，有土從農(nóng)”的安置方式調(diào)整為“縣內(nèi)城鎮(zhèn)化集中安置和長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償”的安置方式，得到上級(jí)和移民群眾的認(rèn)可、支持。
全縣共規(guī)劃建設(shè)移民安置點(diǎn)5個(gè)，建成安置房131萬(wàn)平方米，配套建設(shè)幼兒園4所、中小學(xué)校4所、縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個(gè)。2017年初，28431名移民全部完成搬遷安置。
2018年，涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置方式被水利部評(píng)價(jià)為“近五年來(lái)最好的水庫(kù)移民安置方式”。
堅(jiān)持開(kāi)放興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣 創(chuàng)建了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
江華把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的支撐，把建好園區(qū)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎、增長(zhǎng)極、主戰(zhàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為第一工作、招商引資作為第一菜單、項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件、沒(méi)有優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了江華工業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從低端向高端的跨越發(fā)展。
2018年，江華經(jīng)開(kāi)區(qū)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)為“省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”，全縣擁有規(guī)模企業(yè)103家，其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)38家，設(shè)立博士工作站3個(gè)，形成了電子信息、電氣機(jī)械、印刷傳媒、農(nóng)副產(chǎn)品加工、金屬冶煉、新能源六大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值158億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)值占比超過(guò)65%，稅收2.4億元，分別是2011年的16.5倍、6.26倍。提供就業(yè)崗位1.6萬(wàn)多個(gè)，有產(chǎn)業(yè)工人1.2萬(wàn)多人，人均月工資3000元以上。先后被評(píng)為省真抓實(shí)干成效明顯園區(qū)、省發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀園區(qū)、省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，在全省139個(gè)省級(jí)以上園區(qū)綜合評(píng)價(jià)中排名第10位。目前，正在全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。
踐行綠色發(fā)展理念 創(chuàng)建了國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣
2011年，縣第十一次黨代會(huì)會(huì)把生態(tài)立縣作為四大發(fā)展戰(zhàn)略之首，努力把江華打造成一方不受污染的凈土。
打好綠地保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)行封山育林、植樹(shù)造林，在全國(guó)率先成立縣級(jí)生態(tài)公益林基金，林木砍伐量從2010年的46萬(wàn)方降至2018年的10萬(wàn)方，森林覆蓋率提高到78.78%，負(fù)氧離子含量最多處每立方厘米達(dá)10萬(wàn)個(gè)，被譽(yù)為“天然氧吧”“華南之肺”。
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。縣城全面禁止燃放煙花爆竹，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率90%以上，排名全省前列。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。禁止大中型水庫(kù)投肥養(yǎng)魚(yú)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推廣使用有機(jī)肥、生物防治技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)，全縣“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證112個(gè)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
2019年7月1日，《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》頒布實(shí)施。
江華先后被評(píng)為全國(guó)首批“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、中國(guó)天然氧吧縣。
綠水青山就是金山銀山正在江華成為現(xiàn)實(shí)，全縣建成香草源、秦巖等3A級(jí)景區(qū)6個(gè)、三星級(jí)以上酒店8家，2018年共接待游客697.72萬(wàn)人，旅游收入38.1億元。
弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀 創(chuàng)建了全國(guó)文明縣城
抓文明創(chuàng)建就是抓發(fā)展。
打造整潔有序的城市環(huán)境。完成主要街道、背街小巷改造；建成13個(gè)生態(tài)公園；城區(qū)污水處理率達(dá)到95.37%，生活垃圾無(wú)害化處理率100%。縣城建成區(qū)綠化覆蓋率為41.37%，建成了國(guó)家級(jí)園林縣城。
培育崇德向善好風(fēng)尚。全域推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明單位3個(gè)、省級(jí)文明單位13個(gè)，1人入選全國(guó)道德模范提名，1人獲得首屆省道德模范。
2011年，江華成功創(chuàng)建全國(guó)文明縣城。2017年，在全省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中名列第一，被確定為全國(guó)文明城市提名城市。
落實(shí)依法治國(guó)的基本方略 創(chuàng)建了全國(guó)法治先進(jìn)縣
堅(jiān)持依法履職、依法行政，依法保護(hù)合法權(quán)益、打擊非法行為，營(yíng)造公平正義和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
深入開(kāi)展普法教育，學(xué)法、懂法、守法蔚然成風(fēng)，被評(píng)為全省“五五”“六五”普法依法治理工作先進(jìn)縣。
深入推進(jìn)“智慧江華”建設(shè)，建成縣級(jí)綜合治理視聯(lián)網(wǎng)中心，實(shí)現(xiàn)所有行政村和重要路口視頻監(jiān)控全覆蓋，運(yùn)用視聯(lián)網(wǎng)破案占比超過(guò)40%。2016年，江華代表湖南省在全國(guó)綜治工作視頻會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
深入推進(jìn)“城市快警”建設(shè)，構(gòu)筑了“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)圈。
深入推進(jìn)“一村一輔警”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了行政村輔警工作站全覆蓋。
2013年榮獲“全國(guó)社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)，連續(xù)13年榮獲“湖南省平安縣”稱(chēng)號(hào)，12次榮獲“湖南省綜治先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)，2018年榮獲“全國(guó)法治先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。
鑄牢中華民族共同體意識(shí) 創(chuàng)建了全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范縣
樹(shù)牢“三個(gè)離不開(kāi)”思想，增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，讓民族之花在瑤都盛放。
傳承和弘揚(yáng)瑤族優(yōu)秀文化，盤(pán)王大歌、瑤族長(zhǎng)鼓舞列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，“江華瑤族盤(pán)王節(jié)”成為湖南省少數(shù)民族四大節(jié)慶品牌，廟子源、牛路、桐沖口等村落被評(píng)為湖南省少數(shù)民族特色村寨，水東、寶鏡、井頭灣入選“中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄”。成立中國(guó)瑤族文化傳承研究中心。
大力培養(yǎng)選拔和使用少數(shù)民族干部，四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員少數(shù)民族干部占比53.3%，政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員少數(shù)民族干部占70.4%。
江華先后被評(píng)為湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)十強(qiáng)縣、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范縣。
堅(jiān)守發(fā)展為民的初心 全面增進(jìn)了人民福祉
全縣財(cái)政收入70%以上用于民本民生。
2018年，城鎮(zhèn)人均可支配收入24775元，農(nóng)村居民人均可支配收入10625元，分別是2011年的1.95倍、2.25倍，小康建設(shè)總體實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到99.03%。
交通出行實(shí)現(xiàn)日行千里。2009年，洛湛鐵路通車(chē)，2011年，道賀高速永州段通車(chē)。完成了207國(guó)道改造，X081、沱涔公路、勾掛嶺隧道、白福公路建成通車(chē)，S356今年將全線通車(chē)，新建農(nóng)村公路2000余公里，永州江華神州瑤都機(jī)場(chǎng)（通用）已完成選址。
教育正從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”加速轉(zhuǎn)變。2013年以來(lái)，投入20.32億元，新建學(xué)位39150個(gè)。義務(wù)教育均衡發(fā)展差異系數(shù)在全省最優(yōu)。先后被評(píng)為全國(guó)民族教育先進(jìn)縣、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、教育強(qiáng)縣。2018年，被省人民政府授予“真抓實(shí)干獎(jiǎng)”。
衛(wèi)生醫(yī)療實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。醫(yī)保覆蓋率達(dá)到99%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。縣域內(nèi)住院就診率達(dá)到90%以上。被評(píng)為全國(guó)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。
江華70年的輝煌成就，得益于中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，展望未來(lái)，江華將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代江華跨越發(fā)展的新畫(huà)卷，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)江華力量。
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