您現在所在的位置 : 2019年以來，永州市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“創新引領、開放崛起”戰略，認真落實省委、省政府的部署安排，有效應對外部環境深刻變化，著力穩外貿、穩外資、促就業，全市開放型經濟繼續保持穩中有進、穩中向好的良好態勢。
一、2019年全市商務和開放型經濟情況
（一）主要指標完成情況
2019年，全市實現外貿進出口總額25.96億美元，同比增長33.1%（折合人民幣178.93億元，同比增長37.9%）?？偭颗琶〉?span>8，增幅排名全省第7位；完成年初目標任務的115.89%。加工貿易進出口總額4.46億美元，總量排名全省第4；同比下降2.4%，增幅排名居全省第7；完成年初目標任務的84.46%。實際利用外資13.69億美元，總量排名全省第7；同比增長12.9%，增幅排名全省第9；完成年初目標任務的101.8%。其中，外商直接投資完成數2900萬美元，完成年初目標任務的111.5%。實際利用內資372.76億元，總量排名全省第10；同比增長18.4%，增幅排名全省第13；完成年初目標任務的105.6%。社會消費品零售總額完成793.85億元，總量排名全省第8；同比增長10.3%，增幅全省并列第3，完成年初目標任務的99.39%。對外承包工程和勞務合作完成營業額3.89億美元，總量排名全省第7；同比增長34.3%，增幅排名全省第7；完成年初目標任務的116.78%。
（二）重點工作完成情況
1、外經外貿高速增長。全市有進出口實績的企業226家、“破零倍增”企業99家，其中，破零企業74家、倍增企業25家。全市境外投資企業增加至10家，對外直接投資金額共計3.1億美元。對“一帶一路”沿線國家、東盟、香港、歐盟進出口總額分別增長45.27%、41%、73.8%、16.8%。榮獲“2019年度中國省市對接東盟合作獎”“2019年度全省外貿工作先進市州”等榮譽，祁陽、江華榮獲“2019年度外貿先進縣市區”，江華高新技術開發區被評為“2019年度外貿十強園區”稱號。永州經開區、江華高新區、祁陽經開區、寧遠高新區被評為2019年度全省開放型經濟先進園區。
2、招商引資穩中有進。全市引進重大項目144個，總投資額1350億元。在省、市重點招商活動中，共簽約項目77個，總投資596.7億元。截止到2019年12月底，共有75個項目已履約，履約率為97.4%；37個項目已經投產，投產率為48.05%，到位資金87.8億元，資金到位率為14.7%。引進500強產業項目23個、總投資329.8億元、完成省定引進產業項目年度任務的460%，引進產業項目完成進度、引進個數和總投資額在全省各市州中分列第1位、第2位和第5位，湖南電視臺、湖南經視、湖南日報等新聞媒體在“永州市以高質量主題教育推動高質量發展”系列報道中，對永州引進500強工作進行了推介。
3、消費市場總體平穩。2019年湖南省商貿流通載體建設工作推進會在永州召開。全市有18家企業入圍“2019年湖南省批發百強”名單，數量排全省第一。中國物流永州智慧物流產業園項目成功簽約。電商交易額和網絡零售額分別增長41.3% 和37.3%。新增入統省電子商務監測管理系統企業40家，累計661家。成品油市場“自流黑”集中整治、馬路市場安全隱患專項整治和非洲豬瘟防控等工作取得階段性成果。
4、開放平臺取得突破。東安經開區外貿綜合服務中心被新認定為省級外貿綜合服務中心，寧遠縣入選國家外貿轉型升級基地（鞋類）。永州海關正式掛牌，全市進口整體通關時間為3.3小時，全省排名第二；出口整體通關時間為2.7小時，居全省前列。湖南農副產品集中驗放場（道縣）獲批開展保稅業務，并獲批成為粵港澳大灣區“菜籃子”全國六個配送分中心之一。全市新增粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地71個，全年出口蔬菜30.9萬噸，同比增長85%，占湖南省蔬菜出口總量的95.5%，貨值29.8億元，增長93.6%，占永州外貿總額16.7%。
二、2020年工作打算
2020年是“十三五”規劃的收官之年，從全國大環境來看，經濟發展健康穩定的基本面沒有改變，支撐高質量發展的要素條件沒有改變，長期穩中向好的總體勢頭沒有改變，永州面臨“一帶一路”建設、湖南“一帶一部”、中部崛起戰略、粵港澳大灣區建設、湘南湘西承接產業轉移示范區建設等一系列國家戰略機遇，這對全市商務和開放型經濟工作都是重大利好。2020年，將認真貫徹十九大、十九屆二中、三中及四中全會精神和黨中央國務院關于經濟工作“六穩”要求，圍繞市委市政府提出的“開放興市、產業強市”工作目標，結合供給側結構性改革，堅持穩中求進工作總基調、堅持樹牢高質量開放發展理念，堅持問題導向思維，做到“引進來”與“走出去”并重、外貿與內貿并重、外資與內資并重，繼續致力于推進《五大開放行動方案》，抓好湘南湘西承接產業轉移示范區建設，做好“兩穩一促”（穩外貿、穩外資、促消費）等重點工作，確保完成省商務廳下達的各項指標任務，力爭實現全市商務和開放型經濟主要指標的兩位數增長。具體目標是：全市社會消費品零售總額增長10%以上，進出口總額增長15%以上，實際利用外資增長10%以上，實際到位內資增長13%以上，對外工程承包與勞務合作完成營業額增長15%以上。加工貿易進出口總額達到全省第一方陣。完成引進500強企業項目20個。
1、繼續推進“五大開放行動”。一是牽頭抓好境外經貿對接活動，加快對接“一帶一路”、東盟等國家戰略，推動“永企出?！比〉脤嵭А＜訌姟跋嫫蟪龊?span>+”綜合服務平臺（永州專區）的宣傳推廣和知識培訓，積極搭建對非經貿平臺，爭取在南非和德國設立永州商務聯絡處，做實對企業的精準服務。二是瞄準“三類500強”和央企，采取委托第三方購買服務的方式，建立目標客商庫。圍繞提升實際到位資金率目標，完善三類500強企業項目精準服務和定期拜訪重點目標客商工作機制。三是堅持黨政主要領導帶頭招商，配合做好與永州各異地商會的聯絡工作和開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動。四是繼續做好十大開放平臺建設，深化永州口岸提效降費工作，持續優化全市口岸營商環境，支持建設粵港澳大灣區“菜籃子”產品永州配送中心發展。五是深入推進“放管服”改革，對行政審批服務事項進行清理，加快復制推廣自貿區試點經驗，全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，著力打造法治化、便利化營商環境。
2、配合抓好湘南湘西承接產業轉移示范區建設。一是認真對照《湘南湘西承接產業轉移示范區總體方案》《永州市承接產業轉移示范區發展規劃（2019-2025）》，就商務方面的工作任務進行分解，著力引進一批推進示范區發展的重大產業項目，加強推進示范區內企業與“一帶一路”沿線國家和地區的產能與技術合作。二是推進“藍寧道新江”加工貿易走廊上下游配套產業鏈建設，抓好示范區與粵港澳大灣區產業對接分析，通過承接觀念、承接平臺、承接環境的改變，構建產業結構優化、開放體系完善、區域協同聯動、行政服務高效、示范效應明顯的承接產業新格局。三是結合“形式主義、官僚主義”專項整治活動，對近3年全市重大招商活動上的簽約項目（包括500強企業）的開工率、投產率、資金到位率進行全面的督查，建立完善縣區兩級聯合會審工作機制和簽約項目落地督查通報工作機制，推動已簽約項目落地達效，加快形成社會經濟效益。
3、著力主攻“兩穩一促”工作。一是穩外貿。以貿易高質量發展為統領，實施外經貿“12453”工程，做好“培新、扶大、回流、聯動、挖潛”五篇文章，大力發展實體貿易。2020年新增10家外貿進出口額1000萬美元以上實體企業，培育20家以上外貿龍頭企業，發揮果蔬和鞋類產品國家外貿轉型升級基地、市商務局駐境外商務代表處、“湘企出海+”公共服務平臺、園區外貿綜合服務中心4個外經貿平臺作用，新增“破零倍增”企業50家。全市各縣區外貿業績增加3000萬美元。以“一帶一路”國家為重點，積極引導企業通過境內外展會、第三方電商平臺、境外營銷網絡平臺等多種渠道開拓國際市場。以“三單融資”為重點，完善相關職能部門工作聯席會議制度，發揮園區外貿綜合服務中心功能，做實做優企業服務。二是穩外資。加快全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度的步伐，全面落實自貿試驗區可復制經驗做法。擬定考核激勵政策，支持引導縣區及個人加大對外資的招商引資力度，設立投資服務平臺、政策咨詢窗口等方式，積極開展《外商投資法》等政策宣講，建立外資企業投訴機制，為外商投資企業提供精準優質服務。三是促消費。結合商貿流通領域供給側結構性改革，認真實施《永州市實施商貿流通“百十工程”三年行動方案》，繼續培育打造“6個10”商貿流通載體，新增限額以上商貿流通企業100家，實現全市限額以上商貿流通企業數量770家以上。出臺下發《永州市關于完善促進消費體制機制激發居民消費潛力行動計劃》。深入“供優促銷”專項行動，突出抓好商貿流通載體建設、互聯網+商貿流通、“永品出永”、農貿市場建設管理、電子商務進農村、綠色流通發展和“老字號”，抓實家政、電商、餐飲、汽車等商協會自身建設、誠信建設及服務會員企業能力建設，全力推進農批博覽城、湘南（永州）中藥材物流基地、永州智慧物流園項目等一批商貿流通載體建設。