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永州新聞網(wǎng)訊（記者 唐波濤）“累計發(fā)放擔(dān)保貸款34億元、在保額突破10億元、擔(dān)保業(yè)務(wù)湘南地區(qū)第一！”這是永州市瀟湘融資擔(dān)保公司成立以來交出的一份亮眼成績單，也是永州市財政局建立完善政府性融資擔(dān)保體系，防范金融風(fēng)險、服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗。

近年來，永州市財政局認(rèn)真貫徹落實中央、省、市工作部署，充分運用財政金融工具，突出政策導(dǎo)向，改組成立永州市瀟湘融資擔(dān)保公司，首批加入全省再擔(dān)保體系，首批開展“銀擔(dān)E貸”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)試點，不斷完善政府性融資擔(dān)保體系，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性和普惠金融功能，彰顯為實體經(jīng)濟擔(dān)當(dāng)、為防范風(fēng)險作保障的政策引導(dǎo)功能，走出了一條卓有成效的“永州路徑”。

2020年，永州市瀟湘融資擔(dān)保公司新增8.2億元，所擔(dān)保企業(yè)產(chǎn)值45億元，實現(xiàn)稅收1.5億余元，帶動就業(yè)2萬余人，促進了企業(yè)增效、財政增收、經(jīng)濟增長。

目前，該公司擔(dān)保業(yè)務(wù)在全省再擔(dān)保體系126家擔(dān)保機構(gòu)中排名第8位、在湘南地區(qū)排第一。

加強頂層設(shè)計，建立完善擔(dān)保體系

2008年10月，永州市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司成立

2016年6月，公司主管部門調(diào)整為市財政局

2017年12月，公司注冊資本（實收資本）由1億元擴增至5.5億元，更名永州市投融資擔(dān)保有限公司

2018年12月，公司更名永州市瀟湘融資擔(dān)保有限公司

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永州市瀟湘融資擔(dān)保有限公司從無到有、從弱到強的發(fā)展變化歷程，就是永州市財政局高位謀劃，科學(xué)設(shè)計，充分運用財政金融工具，不斷完善政府性融資擔(dān)保體系的一個縮影。

“十三五”以來，永州市財政局積極推進擔(dān)保體系建設(shè)，多方籌備運作，將市擔(dān)保公司改組為國有全資公司，采取財政注資、平臺出資、縣區(qū)入股等方式做大做強擔(dān)保實力，建立完善融資擔(dān)保公司資本金補充、代償補償、風(fēng)險分擔(dān)和考核評價四個機制，大力支持瀟湘融資擔(dān)保公司率先加入省再擔(dān)保體系，實現(xiàn)與省再擔(dān)保公司、合作銀行和部分地方政府風(fēng)險分擔(dān)，申報并成功納入全省首批“政府性融資擔(dān)保機構(gòu)名單”。

聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用

市財政局引導(dǎo)市瀟湘擔(dān)保公司找準(zhǔn)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的準(zhǔn)公共定位，以服務(wù)實體經(jīng)濟為宗旨，以支持項目建設(shè)發(fā)展為抓手，重點支持全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群重點企業(yè)、工業(yè)企業(yè)，努力發(fā)揮融資擔(dān)保撬動銀行資金的政策引導(dǎo)功能，不斷緩解實體經(jīng)濟企業(yè)融資難、融資貴問題。

成立以來，市瀟湘擔(dān)保公司將業(yè)務(wù)重點向小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，突出重點產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)，以小微企業(yè)為主體，改大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌。2020年末，擔(dān)保貸款在保141戶、168筆，在保額110066.9萬元，其中小微及“三農(nóng)”在保額100161.9萬元、占比91%，在保139戶、占比98.58%。

同時，為進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，市瀟湘擔(dān)保公司多次主動降低擔(dān)保費率，擔(dān)保費率從2.175%降到1.31%，并從2019年2月28日起免收擔(dān)保客戶保證金，當(dāng)年向擔(dān)保企業(yè)釋放資金3000萬元以上，增加了企業(yè)可用資金、降低了企業(yè)營運成本。

深化銀政企合作，持續(xù)提升擔(dān)保服務(wù)水平

“實在是太感謝了，幫我們批下了200萬的貸款，真是解了我們的燃眉之急。”去年12月16日，全國首筆銀擔(dān)“總對總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)成功落戶江永縣，作為國家融資擔(dān)保基金牽頭發(fā)起的一項創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑撃Ｊ酱蠓喕藫?dān)保流程，減輕了企業(yè)融資負(fù)擔(dān)，提高了擔(dān)保效率。

三年來，在市財政局的支持和引導(dǎo)下，市瀟湘擔(dān)保公司通過依托政府載體、加強銀擔(dān)合作、深入企業(yè)走訪等多種方式，及時了解和廣泛匯集企業(yè)融資擔(dān)保需求，不斷開發(fā)新客戶，擔(dān)保余額由不足2億元到目前突破11億元、擔(dān)保客戶由37戶增至141戶。

作為解決企業(yè)“融資難”問題的重要載體，市瀟湘擔(dān)保公司主動跟進黨委、政府產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等重大部署，加強與各縣區(qū)政府洽談融資擔(dān)保合作，將政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)逐步向縣域覆蓋。通過進一步加強銀擔(dān)合作，獲取企業(yè)增信和擔(dān)保需求，融資擔(dān)保業(yè)務(wù)合作全面覆蓋市內(nèi)各商業(yè)銀行，市瀟湘擔(dān)保公司獲得銀行授信36.9億元；通過走訪各實體經(jīng)濟企業(yè)等方式，多渠道了解企業(yè)經(jīng)營狀況及融資擔(dān)保需求。

市瀟湘擔(dān)保公司不斷開發(fā)擔(dān)保業(yè)務(wù)新產(chǎn)品，先后推出外貿(mào)出口企業(yè)無資產(chǎn)抵押“出口訂單融”“政銀擔(dān)”“商會貸”、小額信用擔(dān)保等融資擔(dān)保產(chǎn)品，分別與市建行、市中行合作開展“云稅貸”“抵押快貸”“稅融貸”線上擔(dān)保增信業(yè)務(wù)，開辟審批綠色通道，切實破解融資難、融資貴問題，不斷為實體經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。