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□永州日報全媒體記者 李麗　通訊員 石婧 廖衛(wèi)國 吳敏思

“市委六屆七次全會和市委經(jīng)濟工作會議，站位高遠、謀篇布局、內涵豐富，為推動雙牌高質量發(fā)展指明了方向、提供了遵循?！苯?，雙牌縣委書記張躍斌在接受記者專訪時表示，雙牌縣將全面貫徹市委安排部署，緊緊圍繞“打造一雙王牌、做足兩篇文章，努力建設最精最美雙牌”發(fā)展目標，苦干實干、敢為善為，全力以赴為全市大局作出應有貢獻。

堅持以科技引領、產業(yè)升級厚植縣域經(jīng)濟發(fā)展根基

新質生產力是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎。張躍斌表示，要因地制宜發(fā)展新質生產力，加快構建符合雙牌實際的現(xiàn)代化產業(yè)體系。要改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。搶抓“以竹代塑”政策機遇，按照“山上建基地、山下粗加工、山中興產業(yè)、園區(qū)深加工”發(fā)展思路，以與中南林科大和吳義強院士團隊合作為契機，積極創(chuàng)建國家“以竹代塑”應用推廣示范基地，推動竹木產業(yè)全鏈條開發(fā)、全業(yè)態(tài)融合、全方位發(fā)展。要鞏固拓展優(yōu)勢產業(yè)。按照“1147”發(fā)展思路，找準問題、突出重點、攻克難點、打造爆點，舉全縣之力將文旅產業(yè)打造為主導產業(yè)，切實把綠水青山轉化為金山銀山。要培育壯大新興產業(yè)。堅持把新能源新材料產業(yè)作為搶占未來發(fā)展制高點的主攻方向，積極發(fā)展風電、儲能、鋰電池等產業(yè)，全力打造“風光水儲”新能源高地。

堅持以項目推進、擴大投資增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁

“項目建設是縣域經(jīng)濟發(fā)展的硬核支撐。”張躍斌說，要用足用好多重政策機遇，積極發(fā)揮有效投資的關鍵性作用。要提高項目謀劃水平。圍繞特別國債、中央預算內和專項債券，以編制“十五五”規(guī)劃為契機，超前規(guī)劃一批增強發(fā)展后勁、帶動全局的重大項目，盡快啟動一批加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎項目，形成梯次推進、良性循環(huán)的項目運作格局。要強化重大項目建設。聚焦“兩新”“兩重”，強化分級調度，力促新開工項目45個以上，完成年度投資62億元以上。重點抓好總投資89.74億元的天子山抽水蓄能電站、總投資95億元的風電、總投資83億元的零道高速雙牌段等三個準百億項目建設。要加大招商引資力度。立足文旅康養(yǎng)、竹木、新能源新材料等優(yōu)勢產業(yè)，靶向招引延鏈補鏈企業(yè)、關鍵企業(yè)、配套企業(yè)，力爭引進投資1億元以上企業(yè)2家、5000萬元以上企業(yè)5家，以招商引資“突破”支撐項目建設“突圍”。

堅持以改革辦法、市場手段釋放縣域經(jīng)濟發(fā)展活力

全面深化改革是縣域經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。張躍斌介紹，將加快推動標志性改革舉措落地見效，讓縣域發(fā)展內生動力更加強勁。要深化重點領域改革。深入推進零基預算改革、健全文化生態(tài)旅游深度融合發(fā)展體制機制、健全領導班子主要負責人變動交接制度等重點領域改革，統(tǒng)籌推進國有企業(yè)、園區(qū)管理體制機制、集體林權制度等各項改革，破解深層次體制機制障礙。要促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。全面落實民營經(jīng)濟促進法，鼓勵民間資本參與重大項目建設。嚴格規(guī)范涉企行政檢查，當好服務企業(yè)的“店小二”，做到隨叫隨到、有求必應、無事不擾。堅持專精特新發(fā)展方向，大力培育“瞪羚”“小巨人”企業(yè)。要擴大高水平對外開放。積極推動零道高速、廣清永高鐵、湘桂運河等對外開放通道建設，構建“北融、南聯(lián)、西接、東合”全面開放新格局。大力培育外向型企業(yè)，完善產品出口機制，擴大竹制品、蔬菜等出口規(guī)模。

堅持以福祉增進、品質提升夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展底色

保障和改善民生是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要著力點。張躍斌表示，要提升社會保障水平。堅持就業(yè)優(yōu)先，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，加強“護老員”和“竹木產業(yè)工匠”特色勞務品牌建設，促進高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)。健全社會救助體系，做好困難群眾基本生活兜底保障。要辦好人民滿意教育。持續(xù)推進“三名”工程，深入實施“強基計劃”，深化校際合作共建、集團化辦學、教聯(lián)體建設，穩(wěn)妥有序調整優(yōu)化教育資源布局，推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展。構建職普融通、產教融合的職業(yè)教育體系。要守護人民健康。扎實推進“三醫(yī)聯(lián)動、六醫(yī)協(xié)同”集成改革，持續(xù)推進緊密型縣域醫(yī)共體建設。著力提升縣域醫(yī)療水平，推動縣中醫(yī)院康復科、腦病科創(chuàng)建省級重點?？疲邆苿?chuàng)建國家級重點?？?。加強縣鄉(xiāng)村三級疾病預防控制能力建設，落實生育支持政策，促進人口均衡發(fā)展。