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近年來，我市城鄉居民醫療保障工作逐步規范，對保障人民群眾生命健康發揮了重要作用。為此，我們提出《關于合理使用返回參保金、保護參保未住院居民權利的議案》。

當前群眾反映最強烈的問題：一方面是繳費比例逐年提高，群眾負擔越來越重，居民棄保現象有所增多；另一方面全年沒有住院的個人沒有享受到保險的政策，全市醫保部門年底給予的30元返回款，不能提現，不能抵付下年度的保險金。各級政府部門要充分認識這項工作的重要性，將其作為構建社會主義和諧社會的一項重要任務，高度重視，統籌規劃，規范引導，穩步推進。怎樣合理使用返回參保金、保護參保未住院居民權利呢？為此，我們提出建議：各級政府高度重視，將返回款抵繳下年度保險金。這樣，返回參保金得到了合理使用，參保未住院居民的權利也得到了保護。