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各縣區(qū)、管理區(qū)民政局，市級(jí)各業(yè)務(wù)主管單位、社會(huì)組織：

根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理，切實(shí)做好2013年社會(huì)組織年檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年度檢查范圍

凡是2013年12月31日前在市縣民政部門(mén)登記成立的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)社會(huì)組織）均應(yīng)接受年度檢查。

二、年度檢查時(shí)間及地點(diǎn)

2014年3月1日至2014年5月31日為社會(huì)組織法定年檢時(shí)間，逾期不予受理。

市本級(jí)社會(huì)組織到市政務(wù)中心2樓86號(hào)窗口辦理相關(guān)年檢手續(xù)。聯(lián)系電話(huà)：8365126（市政務(wù)中心），8366319（市民政局民間組織管理科）。

三、年度檢查程序

各社會(huì)組織先從《湖南永州民政網(wǎng)》上下載年檢報(bào)告書(shū)（網(wǎng)址：http：//yongzhou．mca．gov．cn，在主頁(yè)的表格下載欄目?jī)?nèi)下載），也可以在永州市社會(huì)組織群（QQ群號(hào)：133306525）群共享里下載，填報(bào)完整后，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位初審并蓋章簽署意見(jiàn)，再報(bào)市政務(wù)中心86號(hào)民政窗口審核。

四、年度檢查遞交材料

（一）2013年度年度檢查報(bào)告書(shū)（一式叁份）；

（二）社會(huì)組織法人登記證書(shū)副本（有分支、代表機(jī)構(gòu)的還需提供社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書(shū)副本）；

（三）會(huì)費(fèi)、地稅票據(jù)領(lǐng)取證原件及復(fù)印件（各一份）；

（四）民政部門(mén)要求提供的其他資料。

五、年檢結(jié)論

（一）依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》，社會(huì)團(tuán)體年度檢查的結(jié)論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”。

社會(huì)團(tuán)體符合下列情形的，年度檢查確定為合格：

1、遵守法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定；2、依照章程開(kāi)展活動(dòng)，無(wú)違法違規(guī)行為；3、組織機(jī)構(gòu)健全，內(nèi)部管理規(guī)范，認(rèn)真按民主程序辦事；4、財(cái)務(wù)制度健全，收入和支出符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；5、按時(shí)辦理有關(guān)變更登記和備案手續(xù)；6、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接受年檢。

社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，年度檢查結(jié)論確定為基本合格：

1、一年內(nèi)沒(méi)有正常開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)；2、經(jīng)費(fèi)不足，難以維持正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的；3、民主辦會(huì)不夠規(guī)范，內(nèi)部管理制度不夠健全；4、無(wú)固定住所超過(guò)三個(gè)月，未滿(mǎn)一年的；5、未按期換屆；6、未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)接受年檢，經(jīng)催辦通過(guò)補(bǔ)檢的；7、登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)為的其他情形。

社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，年度檢查確定為不合格：

1、一年內(nèi)未開(kāi)展任何業(yè)務(wù)活動(dòng)的；2、領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)團(tuán)體職務(wù)未按組織部門(mén)要求清理并報(bào)批的；3、違反或超出章程規(guī)定宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的；4、違反財(cái)務(wù)規(guī)定、亂收費(fèi)、私設(shè)小金庫(kù)，受到相關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)或處罰的；5、內(nèi)部矛盾?chē)?yán)重，重大決策不民主造成嚴(yán)重后果的；6、無(wú)固定住所一年以上的；7、未辦理有關(guān)變更登記或備案手續(xù)，經(jīng)教育不改的；8、無(wú)正當(dāng)理由，未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)接受年檢，經(jīng)催辦，也未參加補(bǔ)檢的；9、未按期換屆，超兩屆年限以上的；10、年檢中弄虛作假的；11、拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的；12、其他違反國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定的。

（二）民辦非企業(yè)單位確定年檢結(jié)論按民政部《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）對(duì)2013年度參加規(guī)范化評(píng)估并獲得3A及以上等級(jí)的社會(huì)組織，可減免年檢手續(xù)，直接攜帶登記證書(shū)副本到窗口蓋年檢合格印鑒。

六、年檢處罰

2014年5月31日前未完成年度檢查工作的社會(huì)組織，民政部門(mén)將發(fā)出《限期辦理年檢告知書(shū)》，超出告知期限仍不接受年度檢查的，年度檢查確定為不合格，并依法予以行政處罰。

年檢結(jié)論為基本合格和不合格的社會(huì)組織，將責(zé)令其進(jìn)行整改，并視整改情況依法予以處置。連續(xù)兩年以上年檢不合格的社會(huì)組織，將予以撤銷(xiāo)。

七、年度檢查要求

（一）開(kāi)展市管領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織兼職清理工作。根據(jù)市委組織部、紀(jì)委的安排部署，市管領(lǐng)導(dǎo)干部（含離退休領(lǐng)導(dǎo)干部）一律不得在社會(huì)組織中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，如有特殊情況，確需在民辦非企業(yè)單位和除行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以外社會(huì)團(tuán)體兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，市級(jí)社會(huì)組織，必須事先報(bào)市委組織部審批同意后，方可任職。請(qǐng)各市級(jí)社會(huì)組織結(jié)合換屆和年檢時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好自查自糾工作。市紀(jì)委、市委組織部、市民政局將聯(lián)合開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)組織職務(wù)清理整頓工作。各縣區(qū)、管理區(qū)民政局，要主動(dòng)與當(dāng)?shù)亟M織部、紀(jì)委銜接，認(rèn)真組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)團(tuán)體職務(wù)清理工作。

（二）試行社會(huì)組織財(cái)務(wù)抽查審計(jì)及公示報(bào)告制度。年收入5萬(wàn)元以上的社會(huì)團(tuán)體、10萬(wàn)元以上的民辦非企業(yè)單位，由民政部門(mén)實(shí)行財(cái)務(wù)抽查審計(jì)，并在網(wǎng)上一并公布業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況及年度收入、支出情況，接受社會(huì)監(jiān)督。原則上每個(gè)社會(huì)組織三年須接受一次財(cái)務(wù)審計(jì)。

（三）建立社會(huì)組織重點(diǎn)監(jiān)察和退出機(jī)制。市縣民政部門(mén)要充分發(fā)揮年度檢查的作用，對(duì)一年內(nèi)未參加年檢的社會(huì)組織要提供“喚醒”服務(wù)，促使其正常開(kāi)展工作。對(duì)長(zhǎng)期不開(kāi)展工作處于癱瘓，連續(xù)2年或2年以上未參加年檢的社會(huì)組織，要依法予以撤銷(xiāo)。

（四）加強(qiáng)社會(huì)組織年度檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)組織應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)年度工作報(bào)告書(shū)，在法定代表人簽字、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字，保證填報(bào)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。如因填寫(xiě)失誤造成的不利后果，由社會(huì)組織自行承擔(dān)。業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)嚴(yán)格審查年度工作報(bào)告書(shū)，對(duì)報(bào)告書(shū)中的業(yè)務(wù)開(kāi)展、財(cái)務(wù)報(bào)告、換屆選舉等情況進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)年檢報(bào)告書(shū)中內(nèi)容填報(bào)完備的簽署年檢意見(jiàn)。

各地要在6月15日前，將2013年社會(huì)組織年度檢查結(jié)論及年檢分析報(bào)告，書(shū)面上報(bào)市民政局民間組織管理科。

附：參加財(cái)務(wù)抽查審計(jì)及公示單位名單

永州市民政局

2013年2月24日

附件：

參加財(cái)務(wù)抽查審計(jì)及公示單位名單

1、永州市現(xiàn)代教育技術(shù)研究會(huì)

2、永州市建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)

3、永州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

4、永州市物業(yè)管理協(xié)會(huì)

5、永州市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)

6、永州市地方志學(xué)會(huì)

7、永州市預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)

8、永州市卷煙經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)

9、永州市工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)

10、永州梳顏天姿美容美發(fā)學(xué)校

11、永州方正職業(yè)技術(shù)學(xué)校

12、永州市云龍中學(xué)

13、永州寧遠(yuǎn)舜德學(xué)校

14、永州金保信息技術(shù)服務(wù)中心

15、永州醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)中心