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首先，我們要明確哪些人需申報戶口補登、補錄。具體來說，申報戶口補登補錄的對象包括以下四類人員：一是3周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員（未滿3周歲的從未登記常住戶口的人員申報戶口登記，按“出生登記”規定辦理）；二是原來登記了常住戶口，因錯誤注銷、計算機信息丟失等原因，造成計算機人口信息管理系統中查找不到常住人口信息的無戶口人員；三是被法院宣告失蹤（或死亡）并注銷了常住戶口，現被尋回或返回了的公民；四是公民依據《中華人民共和國收養法》收養的3周歲以上未登記常住戶口的未成年人。　

其次，應根據申請人屬于哪一類型的無戶口人員提交相應的申報材料。一是從未登記常住戶口的人員補登戶口需提交的申報材料為：本人或監護人書面申請、出生證明材料、居委委（村委會）證明、社區或責任區民警與補錄人員見面談話的調查意見；二是原已登記戶口現查找不到戶籍信息的人員補錄戶口需提交的申報材料為：本人或監護人的書面申請和原居民戶口簿、居民身份證等原始依據；三是人民法院宣告撤銷失蹤（死亡）人員申報戶口登記需提交的申報材料為：人民法院撤銷失蹤（死亡）的證明、本人或親屬書面申請（年滿16周歲的公民需提交近期標準證件照片2張）；四是收養3周歲以上尚未登記常住戶口的未成年人需提交的申報材料為：民政部門出具的合法收養證明、收養人的居民戶口簿、居民身份證。以上1－3類情形，如無戶口人員年滿16周歲，還提交近期標準證件照片2張。　

第三，以上各類無戶口人員申報戶口補登、補錄，均應向本人居住地（或監護人戶口所在地）戶口登記機關申報，經縣級公安機關審批后，方可予以登記。其中，對于第一類無戶口人員申報戶口補登、補錄的情形，如申請人屬于年滿16周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員，還必須逐級上報市級公安機關審批。