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各市州發(fā)展改革委：　

為貫徹落實國務(wù)院、國家發(fā)改委關(guān)于擴投資、穩(wěn)增長有關(guān)會議和文件精神，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于對2010年以來中央預(yù)算內(nèi)投資項目進行重點清理和檢查的通知》（湘發(fā)改稽〔2015〕320號）部署和年度稽察工作安排，省發(fā)改委決定從2015年6月下旬至10月中下旬派出四個稽察組對全省14個市州本級及所轄縣（市區(qū)）2011年以來國家安排我省的中央預(yù)算內(nèi)投資項目進行一次全面稽察，此次稽察擬采取對被稽察項目進行量化考核打分、對各市州稽察情況進行打分排序、將排名情況與明年投資計劃安排掛鉤，盡量做到“三個”全覆蓋，即專項投資領(lǐng)域全覆蓋、投資計劃下達年度全覆蓋、市州本級及所轄縣（市區(qū)）全覆蓋。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：　

一、稽察范圍　

這次稽察重點檢查2013、2014年度項目，同時抽查部分2011、2012年度項目；稽察項目盡量覆蓋投資、農(nóng)經(jīng)、社會、　

就業(yè)、經(jīng)貿(mào)、財金、高技、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、環(huán)資、基礎(chǔ)、湘西開發(fā)、能源等處室安排的專項投資計劃；原則上每個市州本級抽查項目4個，每個縣（市區(qū)）抽查項目2個，共抽查項目300個左右；為實現(xiàn)資源共享、避免重復(fù)檢查，凡近兩年國家和省已稽察、檢查或?qū)徲嬤^的項目不列入本次稽察范圍。　

二、稽察內(nèi)容　

1．項目審批及前期工作情況；　

2．計劃申報與執(zhí)行情況；　

3．工程實施進度情況；　

4．資金及財務(wù)管理情況；　

5、項目建設(shè)管理情況；　

6、項目效益及監(jiān)督檢查情況。　

三、稽察方式　

1．采用省、市聯(lián)合稽察方式，抽調(diào)市州發(fā)改委稽察辦主任參加稽察；　

2．采取對被稽察項目進行量化考核打分方式。依據(jù)項目量化考核評價辦法對每個項目進行打分，然后按市州進行分?jǐn)?shù)匯總統(tǒng)計，最后按市州得分進行排序。現(xiàn)場稽察完成后，稽察辦將稽察報告和市州稽察綜合打分排序情況，報送委領(lǐng)導(dǎo)和委務(wù)會審議。為體現(xiàn)此次稽察活動的公平性，稽察項目的選定，由省稽察組在稽察前從項目庫中隨機抽取，并平衡好各年度、各專項投資計劃項目分布情況。　

四、問題處理　

1．對稽察發(fā)現(xiàn)的問題，稽察辦將會同相關(guān)業(yè)務(wù)處室發(fā)出整改通知，責(zé)令項目單位限期改正，對存在問題嚴(yán)重的項目，在全省通報批評；對市州此次稽察得分排名情況在全省范圍進行公布；　

2．對無正當(dāng)理由，遲遲不能開工，且閑置中央預(yù)算內(nèi)資金兩年以上的項目，省發(fā)改委將一律調(diào)整計劃，收回中央資金；　

3．凡通過偽造資料、提供虛假情況、虛構(gòu)項目、或多頭申報、重復(fù)申報騙取或套取中央資金的項目，一律撤銷項目，收回中央資金，并移交有關(guān)部門追究當(dāng)事人的責(zé)任；　

4．凡報大建小、報甲建乙，套取或騙取中央預(yù)算內(nèi)資金的項目，省發(fā)改委將區(qū)別不同情況采取扣減、收回、暫停安排中央預(yù)算內(nèi)或區(qū)域限批等措施予以警示和懲戒；　

5．對存在嚴(yán)重問題隱瞞不報、或不進行整改、或整改不到位的，工作中存在失職、瀆職行為的，將進行全省通報批評，并移交有關(guān)部門依法依紀(jì)追究責(zé)任人的責(zé)任。　

五、稽察要求　

1．各市州發(fā)改委或縣（市區(qū)）發(fā)改局（委）提供每個被稽察項目的投資計劃下達或轉(zhuǎn)發(fā)文件。　

2．各市州發(fā)改委接到通知后報告本級政府分管領(lǐng)導(dǎo)，通知相關(guān)部門、所轄縣（市區(qū)）發(fā)改局（委）和項目單位，指定一名聯(lián)絡(luò)員，并嚴(yán)格按中央八項規(guī)定和省委“九條規(guī)定”通知要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作和接待工作（見附件1）。　

3．被稽察單位要認(rèn)真撰寫好被稽察項目的匯報材料（格式參見附件2）。項目單位對所提供原始資料和會計憑證的真實性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。　

4．各稽察組務(wù)必當(dāng)場填好《項目實施稽察情況表》（見附件3）并簽好字帶回，認(rèn)真按照量化考核評價表（見附件4）對每個稽察項目進行初評計分。　

六、稽察分組　

第一組：李學(xué)斌、蘇正芳、顏　彪、市州發(fā)改委稽察辦主任、財務(wù)專家1名，稽察長沙市、株洲市、常德市。聯(lián)系人：顏　彪，聯(lián)系電話：13507439761。　

第二組：綦　良、江松濤、陳麗筠、市州發(fā)改委稽察辦主任，稽察邵陽市、永州市、婁底市、張家界市。聯(lián)系人：陳麗筠，聯(lián)系電話：13507497736。　

第三組：李湘生、王玉華、王智勇、市州發(fā)改委稽察辦主任，稽察郴州市、懷化市、益陽市。聯(lián)系人：王智勇，聯(lián)系電話：13973127377。　

第四組：王達武、吳大有、羅舒帆、市州發(fā)改委稽察辦主任，稽察湘潭市、湘西自治州、岳陽市、衡陽市。聯(lián)系人：羅舒帆，聯(lián)系電話：18007318606。　

七、聯(lián)系方式　

聯(lián)　系　人：顏　彪　

聯(lián)系電話：0731－89990876　13507439761　

傳　真：0731－89991002　

E　－　mail：2497342946＠qq．com　

特此通知。　

附件：　

1、廉政告知書　

2、關(guān)于××項目實施情況的匯報　

3、項目實施稽察情況表　

4、中央預(yù)算內(nèi)投資項目專項稽察考核評價分值表　

湖南省發(fā)展和改革委員會　

2015年6月26日